2月17日，在中国共产党威海市第十六次代表大会上，张海波代表中共威海市第十五届委员会向大会作报告。
十五届市委履职的五年，大事多、难事多、喜事多，是极不平凡、殊为不易的五年，是经受重大考验、取得重大成绩的五年。习近平总书记亲临威海视察，殷切嘱托“威海要向精致都会偏向生长”，为我们量身定制了都会生长蓝图，全市上下倍受鼓舞、无比振奋。庆祝革新开放40周年、新中国建立70周年和中国共产党建立100周年，极大增强了全市上下坚定不移听党话、矢志不渝跟党走的信心决心。打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，激励我们意气风发踏上了向第二个百年斗争目标进军的新征程� ？够餍鹿诜窝滓咔榈却笳酱罂�，全市上下万众一心、同舟共济，凝聚起了敢于攻坚、克难奋进的强大力量，为我们战胜一切困难挑战、推动各项事业不绝取得新胜利增添了志气、节气、底气。
五年来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，市委团结领导全市各级党组织和宽大党员干部群众，把“威海要向精致都会偏向生长”作为总目标总偏向总遵循，全面落实中央决策安排和省委事情要求，统筹生长和宁静两件大事，大力推进工业现代化、都会国际化、新型城镇化、生长绿色化、治理现代化，胜利完成市第十五次党代会确定的主要任务，“精致都会·幸福威海”展现出生动的现实画卷。牢记“国之大者”，坚决做到“两个维护”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在威海落地生根、开花结果。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，坚持“第一议题”制度，学思用领悟、知信行统一，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。始终凭据习近平总书记重要指示要求谋划事情，明确“精致都会·幸福威海”目标定位，提出“五化”重点任务，在立异驱动、经略海洋、对外开放、生态文明等方面都结合实际推出一系列新思路新举措，党的立异理论在威海大地彰显出强大的真理力量、思想力量、实践力量。坚决落实习近平总书记“走在前列、全面开创”“三个走在前”重要指示要求，牢牢掌握争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵的目标定位，各项事情都高标准、严要求、争一流、争第一，在全省经济社会生长综合考核中连续多年位居前列，群众满意度视察多年全省第一。建立落实习近平总书记对山东事情重要指示要求的事情台账，对三大攻坚战、扶贫协作和对口支援、黄河流域生态�；ず透咧柿可ぁ⒔憾萌σ惶寤さ仁虑�，不打折扣、不搞变通，坚决落实到位。完整准确全面贯彻新生长理念，坚定不移推动高质量生长，综合实力和竞争力迈上更高台阶。坚持工业为王、项目为王、企业为王，连续做优做强七大工业集群、十条工业链，加速推动新旧动能转换。实施企业攻击新目标、立异型中小企业培育两个“双百工程”，开展互联网赋能、智能化革新等行动，省级以上单项冠军、瞪羚、专精特新企业抵达276家，国家科技型中小企业生长到1870家，国家高新技术企业突破1000家，高新技术工业产值比重、“四新”经济增加值比重等指标位居全省前列。加速打造“政产学研金服用”立异生态，组建工业技术研究院暨郭永怀高等技术研究院，构建“1+4+N”立异平台体系，省级以上科技立异平台抵达386家，获批建设国家立异型都会。打造“英创会”等常态化、国际性招才引智平台，232人入选国家和省重点人才工程，“千里海岸线、一条立异链、一个创业梦”的立异品牌越发响亮。坚持科学用海、科技兴海、工业强海、生态护海、开放活海，深入实施海洋强市建设行动，一城三核、全域结构的国际海洋科技城全面拉开生长框架，海洋经济加速转型，成为全国唯一获得海洋领域五个国家级试点示范的都会。推动全域旅游、口岸物流、商贸、金融等现代效劳业优化生长，建成运营千里山海自驾旅游公路，打造了一批特色商业街区，威海港与青岛港实现战略整合。深刻领会“威海要向精致都会偏向生长”殷切嘱托，全域推进精致都会建设，都会品质和都会魅力全面彰显。聚焦高质量生长、高品质生活、高效能治理和特色化生长，公布全国首部精致都会建设条例，体例精致都会建设计划纲要，宣布评价指标体系，立稳精致都会建设“四梁八柱”。以对都会和人民高度卖力的历史继续，奏响化解都会“生长的懊恼”四部曲，有效解决不动产权证“办证难”、闲置项目及半拉子工程、低效用地和都会治理效劳中不精致不文明群众不满意问题。深入开展国家“都会双修”“无废都会”“美丽都会”建设试点，加速都会有机更新，实施了一批老旧小区革新、“断头路”买通、停车场和口袋公园建设等工程，高标准开展铁路沿线、海岸线、环山路沿线“三线整治”，建成都会运行指挥中心，都会更宜居、生活更美好。加速完善都会基础设施，文莱高速、西部环山路、环山快速路建成通车，世界首座四代技术华能石岛湾高温气冷堆核电机组并网发电，黄垒河地下水库蓄水试运行，新机场、莱荣高铁、“国和一号”示范工程、文登抽水蓄能电站、乳山口大桥等重点项目快速实施。推进乡村全面振兴，全市95%以上的村集体经济收入凌驾10万元，农村通户门路硬化、改厕、饮水宁静、公交出行和市级清洁乡村等实现全笼罩。扎实推进“四减四增”三年行动，打好蓝天、碧水、净土守卫战，坚决抓好环保督察反响问题整改，情况空气质量连续六年抵达国家二级标准，全域建成国家生态文明建设示范区。用足用好革新开放要害一招，主动效劳和融入新生长花样，生长的动力活力越发充分。深入推进重点领域和要害环节革新，率先在市县两级同步启动系统集成革新，获批省级以上革新试点200多项，商事制度革新、“双创”经验等获国务院督查激励，社会信用体系建设、“六水共治”等100多项立异经验在全国全省推广。深入推进“放管服”“一次办妥”革新，获评国际化营商情况建设标杆都会。深入实施都会国际化战略，推动与韩国仁川“四港联动”，构建起东接日韩、西联欧亚的工具双向互济国际物流大通道。加速推动中韩自贸区地方经济相助示范区建设，连续三次入选全国效劳贸易立异生长试点都会，国家跨境电商综合试验区建设深入推进，综合保税区封关运行、跨越生长，开发区体制机制革新顺利完成。举办市长国际经济咨询委员会年会、威商大会，引进了惠普、马夸特、捷普等大项目，全市实际使用外资和外贸进出口总额年均划分增长12.3%和11.3%。深入践行社会主义焦点价值观，以坚定的文化自信推动文化昌盛生长，都会文化软实力显著增强。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态事情责任制，牢牢掌握事情主动权。深入开展新时代文明实践运动，实施文明市民培育工程，再次实现全国文明都会“全域一片红”。以迎接和庆祝建党100周年为契机，进一步增强红色胶东历史资源的整合、�；ぁ⒗谩⒋�，完成474处红色印迹抢救�；�，创作推出舞剧《乳娘》、现代京剧《郭永怀》、长篇报告文学《烈火芳菲》、主题影片《村头村尾》等一批文艺精品力作。大力弘扬传承中华优秀古板文化，深化新时代美德威海建设，涌现出一大批“中国好人”、全国品德模范等先进典范。乐成创立国家公共文化效劳体系示范区，市群众艺术馆、市图书馆新馆、市方志馆建成开放，市档案馆获评全国示范数字档案馆，万人拥有公共文化设施面积、群众文化生活满意度居全省首位。牢固树立以人民为中心的生长思想，连续增进民生福祉，人民群众获得感幸福感宁静感不绝提升。坚持“小切口”改善“大民生”，每年实施一批民生实事项目，连续两年获评中国最具幸福感都会。多措并举稳定和扩大就业，城镇挂号失业率坚持较低水平，全体居民人均可支配收入年均增长7.6%。加速教育事业高质量生长，4个区市全部通过首批国家义务教育优质均衡生长县省级验收，高校数量增至11所，职业教育快速生长，校企相助、产教融合取得丰富结果。深入推进健康都会建设，获批全国首批公立医院综合革新示范市、健康都会建设示范市，实现下层医疗卫生机构标准化建设全笼罩，人均期望寿命提高到82岁。乐成举办国际乒联男女世界杯、全国乒乓球锦标赛，发动群众性体育运动蓬勃开展。连续推进社会包管、医疗包管和困难群众救助提标扩面，城乡低保标准年均提高9.9%和15.6%，城乡特困人员基本生活标准年均提高6.9%和16.9%，社会包管体系越发完善。立异构建“六治一网”市域社会治理模式，深入推进信用“五进”工程，优化整合“1+2+N”社会治理效劳平台，入选全国首批市域社会治理现代化试点市并在全国集会上交流谈话。深化平安威海建设，常态化开展扫黑除恶斗争，狠抓宁静生产、渔船管控、森林防火、防汛抗旱、食品宁静、信访稳定等事情，社会阵势坚持安定祥和。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分凝聚生长协力，生动生动、安定团结的政治局面越发牢固。坚持党委总揽全局、协调各方，支持市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院依法依章履职尽责�；菇ù笸痴绞虑榛ㄑ�，多党相助、民族宗教、民营经济、新阶层、外事侨务等各领域统战事情立异推进，工会、共青团、妇联等群团组织活力连续增强。增强党管武装，深化双拥共建，实现全国双拥模范城“八连冠”。深入推进法治威海建设，公布实施11部地方性规则和15部政府规章，法治政府建设实施纲要落实落地，司法责任制及综合配套革新、综合行政执法体制革新扎实推进，“七五”普规则划全面实施，成为全王法治政府建设优秀都会。坚决扛牢管党治党重大政治责任，推动全面从严治党向纵深生长，风清气正的政治生态连续优化。深入贯彻新时代党的建设总要求，严格执行党内规则和规章制度，层层压实管党治党责任。精心组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，宽大党员干部信仰信念越发坚定。统筹抓好都会、农村、机关、国企、“两新”组织各领域党建事情，连续推进下层党组织标准化规范化建设和软弱涣散下层党组织整顿，圆满完成村（社区）“两委”换届事情，创立了“红色物业”等党建品牌。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，“选育管用”精准发力，高质量完成区市、镇领导班子换届事情。党政机构革新、事业单位革新顺利完成，机构职能体系越发优化协同高效。提升胶东（威海）党性教育基地，建玉成国首个以总体国家宁静观为主题的教育培训基地。坚决落实中央八项划定及其实施细则精神，常态化开展干部作风大革新行动，大力减轻下层担负，坚决整治形式主义、权要主义，激励干部继续作为、做事创业。充分发挥巡察利剑作用，实现十五届市委巡察全笼罩，全面完成中央、省委巡视反响意见整改事情。狠抓政法步队教育整顿，解决了一批顽瘴痼疾。深入推进清廉威海建设，坚持标本兼治，不敢腐、不可腐、不想腐的体制机制已经形成，政治生态越发风清气正。
必须始终坚持党对一切事情的领导，把旗帜鲜明讲政治落实到具体行动上，任何时候都坚决听从以习近平同志为焦点的党中央命令，所有事情都围绕中央决策安排和省委事情要求来展开，确保各项事业沿着正确偏向前进，以一地一域精彩为全局全域添彩。必须始终坚持党的立异理论引领，绝不摆荡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，谋划推动事情自觉同党的理论和路线目标政策对标对表，实时校正偏差，坚定不移走高质量生长之路，不绝开辟生长新境界。必须始终坚持革新开放立异不摆荡，连续向革新要活力、向开放要动力、向立异要竞争力，在更多领域大胆闯、大胆试，在更大规模整合资源、集聚要素，在更高平台谋立异、谋未来，着力破解生长难题、拓展生长空间、增强生长动力。必须始终坚持以人民为中心的生长思想，把人民群众放在心中最高位置，把人民幸福作为生长的标尺，深入践行党的群众路线，一切为了人民，一切依靠人民，让革新生长结果更多更公正惠及全体人民，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数、企业的生长指数。必须始终坚持继续作为做事业，把责任牢牢扛在肩上，不为任何困难所阻，不为任何危害所惧，不为任何滋扰所惑，破除古板看法、惯性思维、自满意识，弘扬立异精神、实干精神、争先精神，抓一事成一事，推动更多事情争一流、走在前。必须始终坚持从严管党治党，把纪律和规则挺在前面，连续深化正风肃纪，铸造过硬干步队伍，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和宽大党员先锋模范作用，汇聚起建设“精致都会·幸福威海”的磅礴力量。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东事情的重要指示要求，全面落实中央决策安排和省委事情要求，把“威海要向精致都会偏向生长”作为总目标总偏向总遵循，更好掌握和运用党的百年斗争历史经验，弘扬伟大建党精神，凭据掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样、推动高质量生长的要求，坚持稳中求进事情总基调，坚持系统看法，坚持统筹生长和宁静，以革新立异为动力支撑，以满足人民日益增长的美好生活需要为基础目的，以全面从严治党为政治包管，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”战略结构，高水平推进工业现代化、都会国际化、新型城镇化、生长绿色化、治理现代化，全力打造配合富足先行区，不绝开创“精致都会·幸福威海”建设新局面，争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵，为实现第二个百年斗争目标而不懈努力。威海经济社会生长水平相对较高，全域生长相对均衡，有基础、有条件、有责任在配合富足上率先突破，全力打造配合富足先行区，在“精致都会·幸福威海”建设进程中实现群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富。——打造更具活力的高质量生长高地。古板优势工业连续升级，新兴工业蓬勃生长，未来工业加速突破，工业链供应链立异链深度融合、协同提升，科技立异体系越发完善、充满活力，立异创业生态开放容纳、连续优化，统筹利用两个市场、两种资源的能力显著提高，企业、项目、人才竞相涌入，生长全面转入立异驱动、效益优先轨道，新经济新动能成为威海高质量生长的主导力量。——打造优质均衡生长的精致都会样板。一体化、组团式、生态化的都会形态越发优化，中心城区辐射发动能力显著提升，各区市、开发区、重点区域和小城镇建设取得新效果，乡村振兴全面推进，全域协调生长的路径越发清晰，重大基础设施、新型基础设施加速建设，生爆发活方法完成绿色转型，生态情况指标坚持全国前列，建成高质量生长、高品质生活、高效能治理和特色化生长的全域精致都会。——打造向上向善向美的文明都会规范。社会主义焦点价值观深入人心，新时代文明实践纵深推进，文明创立迈上更高条理，市民思想品德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，文化事业和文化工业越发昌盛，都会内涵气质进一步提升，人文之美、文明之美充分彰显。——打造共建共治共享的都会治理现代化规范。社会主义民主法治越发健全，“六治一网”市域社会治理模式全面发挥作用，以党建为引领的治理协力充分凝聚，都会更和谐、更宁静、更智慧。优质公共效劳笼罩全域，城乡区域生长差别、城乡居民收入和生活水平差别连续缩小，低收入群众增收能力和社会福利水平明显提升，人民全生命周期需求获得更高水平的满足，富民惠民安民走在全国前列。紧紧锚定“精致都会·幸福威海”斗争目标。“威海要向精致都会偏向生长”，是习近平总书记对我们的殷切嘱托，是总目标总偏向总遵循。“幸福威海”，是历届市委始终牢记的初心使命，是全市上下努力斗争的目标。我们建设“精致都会·幸福威海”，就是要让生活在这座都会的人民，都有实现自我价值的舞台，都能享受到高品质的生活，都能获得尊重和眷注，都有足够的获得感幸福感宁静感。这与增进全体人民配合富足的目标是完全一致的，我们要把配合富足融入到“精致都会·幸福威海”建设的各领域各方面，思想上高度统一，行动上程序一致，不绝开立异局面。牢牢掌握争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵的定位。勇争一流、敢为人先，是威海人民的鲜明特质，也是新时代拼搏斗争的生动诠释。习近平总书记要求山东“走在前列、全面开创”“三个走在前”，省委要求“事争一流、唯旗是夺”，市委坚定争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵目标定位，提出“十个争先”，这是我们实现配合富足的基础和支撑。全市上下要进一步弘扬“是第一就争、见红旗就扛”的优良作风，在高质量生长、配合富足的门路上比学赶超、勇猛争先，创立更多排头兵的生长结果。聚焦聚力“五化”重点任务。威海现代化建设的重点任务，是工业现代化、都会国际化、新型城镇化、生长绿色化、治理现代化，这“五化”与立异、协调、绿色、开放、共享五大生长理念相对应，也是推动高质量生长、增进配合富足的具体路径。工业现代化，提供配合富足的物质基��；都会国际化，集聚更多要素资源；新型城镇化，推进城乡、区域协调均衡生长；生长绿色化，创立优良生态情况；治理现代化，营造和谐稳定秩序。我们要完整准确全面贯彻新生长理念，坚定不移推进“五化”重点任务，一步一个脚印，一年一个台阶，连续用力、久久为功。始终坚持优势领域争先与短板弱项突破并举。推动高质量生长、增进配合富足，既要固基本、扬优势，也要补短板、强弱项。要在充分挖掘转化优势的基础上，坚持问题导向目标导向结果导向，每项事情都从问题切入、用目标引领、以结果论英雄，每年梳理一批需要高度关注、着力解决的重点问题，全力以赴抓攻坚抓见效，以一个个问题的解决推动整体事情提升，在更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长中，实现全体人民的配合富足。
坚持工业强市不摆荡，在集群化链条化智能化生长上连续用力，培育具有威海特色的现代工业体系
增强先进制造业焦点竞争力。在特色优势工业上集中攻坚、全面发力，大力培育七大工业集群、十条工业链，加速延链补链强链拓链，推动先进制造业生长提速、占比提高、效益提升�；ず说纭⒑Ｉ戏绲纭⑶饽艿刃履茉垂ひ导跋喙嘏涮坠ひ�，前瞻结构生命科学、前沿新质料等未来工业，抢占制造业生长制高点� ？构ひ导几奶峒缎卸�，以高端、智能、绿色为导向，加速应用新技术、新工艺、新设备，推动机械换人、设备换芯、生产换线，发动工业转型升级。谋划实施一批工业基础再造工程项目，引导宽大企业专注主业、做精专业，攻克要害焦点技术，在更多细分领域掌握行业话语权、标准制定权和产品订价权。支持企业瞄准市场需求，着力提品质、创品牌，弘扬工匠精神，打造百年企业。加速海洋经济转型生长。全域建设国际海洋科技城，北部以国家海洋综合试验场为焦点，加速建设远� ？萍纪迩�，培育壮大海洋电子信息与智能装备等工业；东部以海洋高新技术工业园为焦点，提升海洋食品、海洋医药与生物制品等工业生长水平，创立国家农高区，打造海洋经济隆起带；南部以蓝色碳谷为焦点，加速崛起蓝色经济新板块。推动海洋种业、海水养殖、远洋渔业等古板渔业提质增效，生长壮大船舶和涉渔装备、海洋休闲旅游等优势工业，增进海洋一二三工业深度融合。全面融入省口岸一体化生长结构，打造以威海湾港区为龙头，南海、龙眼、石岛、乳山口等港区联动生长的现代化口岸体系，推动临港工业高质量生长。优化提升现代效劳业。推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸，做大跨境物流、冷链物流、保税物流，提升现代物流业生长水平。培育和打造展会展览品牌，吸引更多海内国际大型会展、论坛、赛事落户。统筹抓好现代金融、科技效劳、中介效劳、电子商务等工业，推动效劳业与先进制造业、现代农业链条式组合，更好效劳实体经济生长。推动生活性效劳业向高品质和多样化升级，增强公益性、基础性效劳业供应，更好满足宽大群众美好生活新需求。探索效劳业新业态新模式，立足外地特色工业生长平台经济、共享经济、线上经济，培育健康养老、高端医疗、文化旅游、信息消费等消费热点，增强生长活力，拉动内需增长。大力生长精致高效农业。全面落实粮食宁静党政同责，严守耕地红线，实施高标准农田建设工程，确保稳产保供。深化提升乡村振兴样板片区，连续推进农村一二三工业融合生长，因地制宜培育壮大一批富民工业、特色工业，争创国家农业现代化示范区。深化农业农村综合革新，加速培育新型农业经营主体，支持村级党组织领办农民相助社，不绝提高农业工业体系、生产体系、经营体系、效劳体系现代化水平。探索盘活利用农村闲置宅基地和农房的有效途径，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。全力突破数字经济。加速数字化厘革，推动互联网、云盘算、大数据、人工智能、区块链技术与实体经济深度融合。大力生长工业互联网，推动大企业做平台、小企业上云端，打造一批行业性工业互联网平台和数字融合应用标杆企业。实施工业企业智能制造赋能行动，新建一批智能工厂和数字化车间。加速旅游、健康、教育、娱乐、金融、商贸等效劳业数字化转型，实现线上线下同步生长。推动新型数字工业生长，着力突破盘算机外设、智能终端、智能可衣着设备等工业。加速5G基站等新型基础设施建设，提升国家标识解析二级节点（威海）效劳能力。做优做强市场主体。连续实施企业攻击新目标行动，动态调解入库和后备库企业名单，支持企业向50亿、百亿、千亿目标冲刺。实施中小企业梯次培育工程，制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业稳定增长，力争实现独角兽企业零的突破。加大“个转企、小升规、规改股、股上市”力度，全市规上工业企业力争突破2000家。要把体贴企业、支持企业、效劳企业作为义禁止辞的责任，进一步优化政策体系，健全政企相同效劳机制，有求必应、无事不扰，亲而有度、清而有为，给企业以更稳定的预期、更强的获得感。坚持立异驱动生长，在产学研深度融合上连续用力，建设高水平区域立异中心建设高能级立异平台。深化提升“1+4+N”立异平台体系，突出医疗器械、碳纤维、海洋生物等优势领域，引进建设一批立异平台和立异创业配合体，加速建设威海先进医用质料与高端医疗器械山东省实验室。支持主干企业牵头构建多方加入、产学研高效协同的立异联合体，勉励企业设立“飞地”研发机构。深化科技对外开放，办妥“中韩立异大赛”“中日科技立异相助大会”等运动，争创中国—东北亚立异相助中心，打造面向日韩的科技相助“桥头堡”。开展高效能立异相助。强化企业立异主体职位，推动立异链与工业链深度融合，聚焦高端医疗器械、先进质料、海洋、电子信息等工业，结构实施一批重大科技立异项目� ？箍萍冀峁ひ祷铀傩卸�，充分发挥山大（威海）、哈工大（威海）等驻威高校立异“动力源”作用，推动海内外高校、科研院所与主干企业深入相助，让更多科技结果在威海转化。深化科技体制革新，全面推开重大技术攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”。连续提升科技效劳水平，引进高水平技术转移机构，流通科技结果转化渠道。增进科技与金融深度融合，为科技结果转化源源不绝注入金融活水。集聚高素质立异创业人才。紧紧围绕工业链、供应链、立异链谋划结构人才链，积极探索柔性引才、“人才+资本”引才等新模式，提升“英创会”等招才引智运动影响力，精准引进高条理科技人才、经营人才、技术人才、青年人才，聚天下英才而用之。优化人才立异创业情况，吸引更多院士、专家来威海设立事情站，建设研究生实习实践基地和更多高水平众创空间、创业街区，完善休闲娱乐、医疗保健、社交等效劳包管机制，让种种人才引得进、能创业、留得住。实施国际化人才战略，加速外国专家驿站建设，开发日韩等重点国家人才资源。建立健全效劳青年生长成才的政策体系，建设青年生长友好型都会，增强都会吸引力，让都会更青春、更活力，让青年更有为、更出彩。要弘扬立异精神、培育立异文化，大力营造尊重人才、勉励立异、宽容失败的气氛，全面推进科技研发立异、人才引育立异、工业生态立异，让立异智慧充分释放，让立异力量充分涌流，让“千里海岸线、一条立异链、一个创业梦”在中国的立异国界上熠熠生辉。坚持全域一体内涵提升，在建设精致都会上连续用力，构建同城融合、协调均衡的都会生长新花样推进区域融合生长。优化都会空间花样，构建山海一体、生态韧性的�；た占浜椭行囊臁⒒泛Ｉさ目⒖占�。提升中心都会首位度，统筹结构都会工业空间、居住空间、基础设施和公共效劳，进一步提升环翠区、高区、经区都会能级，推动东部滨海新城、好运角旅游度假区产城融合、联动生长，加速文登区、临港区与中心城区同城化生长，推进南海新区生长成为现代小都会，打造一体化生长的都会中心轴带。推动荣成市在全国百强县中争先进位，支持乳山市加速突破、跨越赶超，全面实现市域一体化、均衡化生长。加速双岛湾科技城、张村—羊亭—汪疃片区等重点区域建设，打造精致都会的重要板块。因地制宜推动小城镇建设，完善基础设施，优化公共效劳，生长特色经济，不绝提升镇域承载力和吸引力。认真落实《山东半岛都会群生长计划》，全方位融入胶东经济圈一体化生长等重大战略，健全跨区域相助机制，实现资源共享、优势互补、特色生长。提升都会内涵品质。优化都会设计，精雕细琢每一个街区、每一栋建筑、每一处公园，做到单体出精品、组群有作风、整体创特色，让“红瓦绿树、碧海蓝天”的都会风貌越发鲜明。扎实推进都会有机更新，常态化开展都会体检，实施都会社区精致空间建设行动，完善社区食堂、口袋公园、公厕、停车场等便民设施，全面完成老旧小区革新，连续推动“瓶颈路”买通和市政门路整治提升，有效解决交通拥堵、停车难等“都会病”，让都会更有品质、更有温度。打造更多都会地标，加速推进栖霞街、威海老港等特色街区建设，优化提升都会购物中心、都会综合体等焦点商圈，推动都会商业商务、立异创业、居住休闲等功效升级，引发都会活力。加大低效用地、闲置资产整合盘活力度，腾出更多空间生长都会高端经济。增强智慧都会建设，推动都会“一网统管”，探索都会全场景智慧应用，让市民畅享智慧生活。增强都会承载能力。完善交通基础设施，莱荣高铁建成运营，桃威铁路电气化革新、乳山口大桥建设完工，新机场加速建设。深化“六水共治”，加速现代水网建设，完成河库水系连通工程，积极探索海水淡化、中水利用，包管都会用水宁静。大力生长高效清洁能源，推动文登抽水蓄能电站并网发电，加速“国和一号”示范工程、华能核电项目建设，开展供热、制氢等核能综合利用。全面推进乡村振兴。扎实稳妥推进乡村建设，统筹城镇和乡村结构，科学确定乡村分类，因地制宜、有序生长。精准整治农村人居情况，探索基础设施长效管护机制，不绝改善农村基本公共效劳条件，加速建设精致乡村。全面推广乡村振兴首席专家制度，健全乡村人才培养机制，推动种种人才返乡创业、下乡效劳。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，立异农村精神文明建设有效平台载体，推动形成文明乡风、良好家风、淳厚民风。要以强烈的政治继续答好精致都会建设这张时代答卷，全市上下齐心协力，都会农村一起抓、面子里子一起做、硬件软件一起管，积极探索现代化都会建设生长的威海路径，努力为全国同等规模和类型的都会作示范、当标杆。坚持革新不绝顿开放不止步，在提升资源要素集聚配置能力上连续用力，塑造高质量生长新优势推进更高水平系统集成革新。全面落实中央、省革新事情安排，坚持革新与生长高度融合，聚焦提升政府效能、引发国资国企活力、破解要素瓶颈制约、优化公共效劳等重点问题，谋划实施更多具有全局性、引领性、撬动性的革新任务。坚持市县联动、协同高效，推动各层级各领域资源整合、政策联动、制度衔接，探索系统集成革新的威海路径。完善先富发动后富、推动配合富足的体制机制�；∪「镄率缘愫拖刃邢仁哉�，优化试点推进机制，放大先发优势。实施革新品牌培育行动，推出更多可复制、可推广的威海经验，扩大威海革新品牌的影响力。深入实施都会国际化战略。实施新一轮都会国际化三年行动，主动效劳和融入新生长花样，推动都会功效、经济、人文与国际全面接轨。充分发挥区位、工业、通道等优势，集中力量深耕日韩，积极对接RCEP国家，立异拓展与其他国家和地区的深度相助。连续深化威海—仁川“四港联动”相助，加密至韩国、日本的� ？蘸较�，加速国际物流多式联运中心及配套工业园建设，常态化开行欧亚国际班列，流通东接日韩、西联欧亚的黄金物流大通道，打造“双循环”重要节点都会。实施工业链招商增进工程，围绕重点工业集群、优势工业链引进项目、扩大投资。做强开放平台载体，加速中韩自贸区地方经济相助示范区工业园、效劳贸易工业园、中日工业园、中德工业园建设，增强功效、集聚要素、培育工业。推动外贸提质增效，引导企业优化产品结构和区域结构，大力生长效劳贸易、离岸贸易、数字贸易、跨境电商等新业态新模式，增进内贸外贸、线上线下一体化生长。打造最优营商情况。实施营商情况攻坚突破行动，聚焦数字化引领、场景化应用，推动营商情况迈向更高水平。全面推行“一窗受理·一次办妥”革新，最大限度精简压缩审批时限和环节，让“跑一次”为上限、“不必跑”为常态。全面推行“不见面”效劳，打造“24小时不打烊”网上政府，建设“无证明都会”。深化“证照疏散”革新，在生产许可、项目投资审批等领域广泛推行见告允许制。全面推广应用“大数据+市场监管”平台，深化“双随机、一果真”监管，为种种市场主体营造宽松适度、有序规范的生长情况。要坚持解放思想不绝歇，坚决破除与新形势新要求不相适应的思想看法、路径依赖，着力解决不想干、不敢干、不会干的问题，以越发深入、更高水平的革新开放，为高质量生长、配合富足增红利、添动力。坚持生态优先、绿色生长，在践行“两山论”上连续用力，绘就美丽都会新画卷大力推进碳达峰碳中和。把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体结构，实施碳达峰行动，确保实现降碳减排目标。发挥森林、湿地、海洋等碳汇资源优势，加速推进焦念志院士事情站等平台载体建设，突破碳汇机制、碳汇计量、碳增汇等要害技术，探索碳汇交易模式，推动碳汇经济高质量生长。深入创立绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链，增强工业、农业和生活放弃物的资源化综合利用，推动建设全社会资源循环利用体系。探索生态产品价值实现机制，让更多生态产品更好、更快、更直接地转化为经济价值。强化全民环保意识，让绿色低碳生活成为社会新民俗。加大生态系统治理修复力度。深入打好污染防治攻坚战，狠抓环保督察问题整改，集中力量解决突出情况问题。实施新一轮“四减四增”三年行动，统筹污染治理和生态�；�，以更高标准打好蓝天、碧水、净土守卫战，完成“两个清零、一个提标”任务，坚持生态情况质量领先优势。扎实开展领土绿化行动，抓好林业有害生物防控，增强生物多样性�；�，提升生态系统质量和稳定性。严守海域生态红线，实施“蓝色海湾”整治行动，确保近岸海域水质优良率、海洋功效区水质达标率始终坚持全国前列。完善生态文明建设制度体系。深入实施主体功效区战略，加速构建以生态�；ず煜摺⑶榭鲋柿康紫摺⒆试蠢蒙舷吆蜕榭鲎既肭宓ノ沟愕纳榭龇智芸靥逑�，守住自然生态宁静界限。建立市场化、多元化生态赔偿机制，吸引社会资本投入生态情况�；�，推进情况�；さ谌街卫�。健全绿色生长考评体系，把资源消耗、生态效益等纳入经济社会生长评价，实施能耗强度、能源消费和污染物排放总量目标剖析考核机制。要始终把生态文明建设摆在突出位置，像�；ぱ劬σ谎；ど榭�，像看待生命一样看待生态情况，�；ず靡黄短�，守护好一湾碧水，呵护好一方净土，打造生态新优势，释放绿色生产力，让人民群众共享更多“绿色福利”。坚持以社会主义焦点价值观为引领，在提升都会文化软实力上连续用力，展现现代都会文明新风范共建精神文化家园。健全用党的立异理论武装全党、教育人民事情体系，筑牢全市人民团结斗争的配合思想基础。牢固壮大主流思想舆论，深入推进媒体融合生长，讲好威海故事，流传威海声音，提高新闻舆论流传力、引导力、影响力、公信力。完善意识形态领域全链条事情体系，增强线上线下舆情危害防备，提升网络综合治理能力，牢牢掌握意识形态事情主动权主导权。大力选树种种先进典范，在全市上下形成重视先进、争领先进的良好气氛。修养都会文化秘闻。深入挖掘威海深厚的文化资源，统筹文化传承和都会建设，加大历史建筑、古板乡村民居和历史文化名镇、名村、名街区等�；ちΧ�，传承都会历史文脉。�；どす虐逑肪纭⒐虐逦湟铡⒚窦湮难У确俏镏饰幕挪�，实施乡村影象工程，让文化遗产活起来。构建中华优秀古板文化创立性转化、立异性生长协同推进机制，推动中华优秀古板文化进机关、进企业、进家庭、进社区、进农村、进校园，使中华优秀古板文化不绝发挥光大。提升都会文明高度。一体推进精致都会建设与文明都会创立，完善文明都会创立常态长效机制，深入实施“精致都会·文明市民”培育行动，提升全域文明条理水平。拓展新时代文明实践中心建设结果，广泛推行“志愿+信用”模式，深入推进志愿效劳项目化、制度化。连续推进“君子之风·美德威海”建设，培育崇德向善新民俗。昌盛文化事业工业。实施文艺精品创作提升计划，推出更多体现威海文化特色的精品力作。推动国家公共文化效劳体系示范区立异生长，提升公共文化效劳一体化、数字化水平，为下层群众提供越发优质普惠的公共文化效劳。培育“文化+”新业态新模式，大力生长书画艺术、影视制作、创意设计、数字内容等文化工业，连续放大品牌文化运动发动效应。推动文旅工业融合生长，提升千里山海自驾旅游公路辐射力影响力，打造国际滨海休闲度假旅游目的地。要对历史卖力、对人民卖力、对未来卖力，以更大力度�；ご卸蓟嵛穆�，以文化之光温暖都会，以都会之魂滋养市民，以人民的自信自强引领威海迈向越发美好的未来。坚持共建共治共享，在治理体系和治理能力现代化上连续用力，打造“中国之治”的“威海样板”生长社会主义民主。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，支持和包管人大及其常委会开展立法、监督等事情，包管人大代表依法履职。大力生长社会主义协商民主，增强政协专门协商机构建设，让发挥民主与增进团结相互领悟、建言资政与凝聚共识双向发力。牢固和生长新时代爱国统一战线，增强同民主党派、工商联和无党派人士的团结相助，做好民族宗教、民营经济、新阶层、外事侨务、台港澳等事情，寻求最大条约数，画出最大同心圆。推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。坚持和完善下层群众自治制度，调动各方力量加入社会治理。增强党管武装事情，深化全民国防教育和后备力量建设，继续争创全国双拥模范城。推进法治威海建设。坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法配合发力，推动形玉成社会效劳依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治情况。落实宪法宣誓制度，弘扬宪法精神，维护宪法权威。健全完善地方立法机制，推进重点领域和新兴领域立法，以良法引领革新、推动生长、包管善治。严格规范公正文明执法，加大重点领域执法监督力度。深化司法体制综合配套革新，牢固拓展政法步队教育整顿结果，不绝提升司法公信力，让人民群众时时随处感受到公正正义。高质量开展“八五”普法事情，推进企业合规建设，让法治成为全社会的价值追求。完善社会治理体系。深条理推进“六治融合”，争创首批全国市域社会治理现代化试点及格市。牢固提升全国信用示范都会建设结果，实施信用“五进”工程，不绝拓展应用场景。做优“1+2+N”社会治理效劳平台，健全“热线+网格化”“吹哨报到”等事情机制，推动群众诉求便捷、高效、精准解决。坚持和生长新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解体系，努力把矛盾化解在源头、问题解决在下层。提高宁静生长水平。全面落实总体国家宁静观，坚决捍卫国家政治宁静。建好用好总体国家宁静观刘公岛教育培训基地，连续打造国家宁静宣布道育示范标杆。深入开展平安创立事情，依法严厉攻击种种违法犯法运动，牢固深化扫黑除恶斗争结果，建设更高水平的平安威海。强化经济宁静意识，牢牢守住不爆发系统性、区域性金融危害底线。压紧压实宁静生产责任，深入开展宁静生产专项整治行动，坚决停止重特大宁静事故爆发。强化公共卫生宁静，牢固疫情防控结果。增强应急治理体系建设，全面提升防灾减灾抗灾救灾能力，打造宁静都会、韧性都会。要充分发挥党的领导和制度优势，调动一切积极因素，凝聚各方智慧力量，抓宁静、保稳定、促和谐，让人民群众的宁静感越发充分、更有包管、更可连续。坚持以人民为中心的生长思想，在公共效劳均等化优质化上连续用力，高水平打造人民满意的幸福都会推动城乡居民生活富足富足。健全劳动酬金增长机制，完善社会包管、转移支付等再分派制度，提崎岖收入群体收入，扩大中等收入群体，推动城乡居民收入与经济增长基本同步、居民收入和实际消费水平差别逐步缩小，形成中间大、两头小的橄榄型分派结构。大力实施就业优先战略，创立越发公正的就业情况，完善公共就业创业效劳体系，以高质量生长扩大就业容量，以高水平效劳提升就业质量。健全完善终身职业技术培训体系，弘扬勤劳致富精神，让在威海的劳动者都能通过老实劳动、辛勤劳动、立异创业实现增收致富。增强城乡低收入群体精准识别，全面落实低保和特困供养标准动态调解机制，生长公益慈善事业。织密扎牢社会包管网。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导预期，健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可连续的多条理社会包管体系。实施全民参保计划，推动基本养老、医疗、工伤、失业等包管应保尽保，强化社�；鸺喙�。完善分层分类社会救助体系，实现社会包管、社会救助、社会福利有效衔接，健全留守儿童、留守老人、残疾人等关爱效劳体系。坚持“房住不炒”，增进房地工业健康生长，解决好新市民、低收入群体的住房问题。牢固拓展脱贫攻坚结果，完善监测帮扶机制，坚决守住不爆发规模性返贫底线。加速社会事业高位优质均衡生长。推进教育强市建设，深化义务教育“双减”试点，增强公办幼儿园优质资源供应，推动普通高中特色化多样化生长，提高职业教育、高等教育与工业生长融合度，实施15年免费特殊教育，实现城乡所有孩子同标教育、一体生长。实施健康威海行动，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，全面加速医联体、医共体建设，推动县级医院医疗效劳能力提档升级，提升中医药生长水平，连续优化家庭医生、“互联网+医疗健康”、红十字应抢救护培训等效劳，全方位全周期包管人民健康�；Χ匀丝诶狭浠�，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老效劳体系。研究“三孩”政策配套支持步伐，多渠道降低生育、养育、教育本钱，建设儿童友好都会。完善一体化公共效劳设施，打造15分钟便民生活圈、就医圈、健身圈、阅读圈，实现基本公共效劳常住人口全笼罩。配合富足是一个总体看法，是一个久远目标。要脚踏实地、久久为功，坚持不懈推动高质量生长，为更多人创立更多致富时机；坚持不懈提高生长的平衡性、协调性、容纳性，连续缩小区域、城乡、收入差别；坚持不懈优化公共效劳供应，尽最大努力解决好人民群众的“急难愁盼”问题；坚持不懈深化精神文明建设，让人民群众越发自信自强；坚持不懈增进社会公正正义，推感人的全面生长，使全体人民朝着配合富足的目标扎实迈进。继续政治建设之责，坚决做到“两个维护”。以政治建设为统领，增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完善包管“两个维护”的制度机制，推动政治监督具体化常态化，深化政治巡察。严明政治纪律和政治规则，严格执行请示报告制度，坚决杜绝“七个有之”。坚持制度治党、依规治党，提升党内规则制度执行力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实好党的组织生活各项制度。
继续思想引领之责，增强科学理论武装。把思想建设作为党的基础性建设，连续实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程，严格落实党委（党组）“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，发挥各级党校（行政学院）主阵地作用，推进镇街党校（党员教育中心）实体化规范化运行，增强对党员干部的教育培训，不绝提高运用党的立异理论解决实际问题的能力。牢固拓展党史学习教育结果，用好胶东（威海）党性教育基地等资源，引导宽大党员牢记初心使命、开创生长新局。
继续固本强基之责，建强下层战斗堡垒。分层分类推进各领域下层党建，扩大党的组织和事情有效笼罩，全面增强党组织政治功效和组织力凝聚力。深化党组织标准化规范化建设，连续排查整顿软弱涣散下层党组织，推动下层党组织全面进步、全面过硬。充分发挥下层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党员在乡村振兴、常态化疫情防控等重大任务中冲在攻坚第一线，让党旗高高飘扬在生长最前沿� ？古┐逑虏愀刹肯绱逭裥酥魈馀嘌�，选优配强下层党组织带感人，完善待遇包管。探索党员分类治理，牢固拓展流动党员治理结果，提高党员步队建设质量。
继续选人用人之责，充分引发做事之能。突出政治素质，树立重实干、重实绩、重继续的鲜明导向，增强领导班子建设，推动干部有序交流，着力打造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干步队伍。完善年轻干部培养常态化机制，让年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长本领。选好用好各年龄段干部，统筹抓好女干部、党外干部选配，用心用情做好离退休干部事情。连续推进干部专业化能力提升工程和企业家素质提升工程，让宽大党员干部在思想淬炼、政治历练、实践锤炼、专业训练中练就过硬本事。完善严在日常、管在经常的干部监管事情机制。认真落实“三个区离开来”，为继续者继续、为实干者撑腰、为开拓者鼓劲，提振做事创业精气神。
继续正风肃纪之责，营造良好政治生态。坚持挺纪在前，完善权力监督制度和执纪执法体系，探索党内监督和其他种种监督领悟协同的有效路径，使各项监督越发规范、越发有力、越发有效。严格落实中央八项划定及其实施细则精神，常态化开展干部作风大革新行动，锲而不舍纠“四风”树新风。健全完善下层减负常态化机制，牢固拓展精文简会等结果。连续深化反糜烂斗争，紧盯“要害少数”和重点领域，坚持无禁区、全笼罩、零容忍，完善一体推进不敢腐、不可腐、不想腐制度机制，坚定不移把反糜烂斗争推向纵深。深化以案促改、以案促治，紧盯突出问题完善制度机制，真正把权力关进制度笼子。深化清廉威海建设，富厚拓展“清廉之路”内涵，引导党员干部筑牢思想防地。健全市县巡察上下联动花样，用好“红脸出汗”问题清单制度，牢固生长风清气正的良好政治生态。本文网址：http://www.whctjt.com/news_view_555_143.html
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